2024年

全省新型政银担合作业务情况通报

2024年，全省政府性融资担保体系认真贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，积极落实省委、省政府各项决策部署，紧紧围绕金融“五篇大文章”，谋划创新，锐意进取，顺利完成年度任务目标，为推动湖北经济高质量发展贡献融资担保力量。

一、业务进展情况

2024年新增再担保项目83,009笔、金额662.01亿元，同比增长8.85%。当前在保项目144,481笔，在保余额850.6亿元，同比增长14.05%。其中，支小支农项目在保余额843.18亿元、占99.13%，支小支农项目中单户500万元（含）以下项目在保余额685.68亿元、占81.32%，支小支农主业突出。2024年新增业务中首贷业务金额118.05亿元，占比17.84%。

分地区看，2024年新型政银担业务新增规模靠前的市州分别是：

1、武汉（210.88亿元、20,099笔）

2、宜昌（84.83亿元、12,484笔）

3、荆州（51.8亿元、4,416笔）

4、咸宁（45.01亿元、4,848笔）

5、襄阳（41.02亿元、8,836笔）

分合作担保公司看，新型政银担目标完成较好的有：

省科技担保公司、荆门市担保集团、武汉创业担保公司、孝感市融资担保公司、潜江市汇桥担保公司、保康九鼎担保公司、云梦县泽源担保公司、隽兴担保公司。

新型政银担目标完成不理想的有：

湖北省中小微担保公司、武汉市融资担保公司、十堰担保集团、黄石市担保集团、随州市中小担保公司。

分银行看，2024年银行参与新型政银担业务新增规模靠前的是：

省联社系统、工商银行、湖北银行、武汉农商行、汉口银行、邮政储蓄银行、农业银行。其中，省联社系统年度新增金额超过200亿元，达到263.96亿元。

二、主要工作措施

（一）深化体系建设，筑牢行业发展根基。省再担保集团持续优化体系建设，与黄冈担保集团、恩施州政信担保公司新构建了股权纽带，进一步扩大再担保体系股权纽带覆盖面。研究制定了《支持担保体系市县一体化发展专项合作政策》，宜昌担保集团以权责清单形式明确县级担保公司管理事项，统一制定县级担保公司的人事、薪酬、财务、业务、风控等制度。2024年新增洪湖、襄州、谷城、枝江天雨等4家担保公司授信准入，支持省中小微担保公司与房县、通山、罗田、红安、潜江、利川、天门等7个市县建立合作关系，引入省级资源增强区域融资担保服务功能。

（二）不断创新产品，多维度深层次服务小微企业发展。2024年，省再担保集团完成“再担邮担贷”等10个产品方案研发，其中“再担数产贷”实现了湖北新型政银担数据资产融资担保业务的破冰，“再担绿产贷”聚焦企业在绿色低碳转型中的融资需求，展示“绿色金融”担保新担当，“再担红担贷”是全国首个省级“党建增信”融资担保产品，均为解决小微企业融资难融资贵提供了全新途径。省再担保集团引导合作机构突出就业优先导向，关注创业主体融资需求，“再担创业贷”“再担青创贷”“再担助创贷”三项与创业担保贷款政策相关的产品新增201.12亿元，政府性融资担保体系支持高质量就业创业作用进一步显现。

（三）全面风险管理，促进体系稳健可持续发展。省再担保集团严把业务“准入关”、机构“保后管理关”、风险防控“指导关”。2024年依托大数据风控模型，升级业务系统智能拦截功能，实现对企业被执行、失信记录、高消费限制、已代偿及应偿未偿等风险信号即时捕捉，有效提升再担保项目准入门槛与质量。切实履行保后检查职责，对82家合作机构开展实地保后检查，深入剖析担保机构与合作银行在业务合作、产品分布、代偿补偿及公司治理等多层面存在的风险态势，调整合作机构风险分类14次，发送风险提示函17份、警示函8份，提出风控建议87条。积极探索大数据、人工智能等前沿技术的融合应用，推动风险管理向智能化、高效化转型，为行业持续健康发展保驾护航。

（四）履行分险职能，推动疏通追偿堵点。2024年省再担保集团共向42家合作担保机构代偿补偿2.4亿元（不含1%奖补），有力履行了分险职能，及时补充了担保机构流动性。结合省内机构追偿工作实际情况和省外机构追偿权纠纷的司法判决及追偿工作的现行做法，积极向国担基金等上级单位部门提出意见建议。神农架中小担保公司在追偿清收工作中积极争取林区政府召开协调会，重大复杂案件申请上级法院提级执行，灵活采用续贷续保、诉前调解、制定分期计划、引入战略投资者、股权收购、债务重组等措施，为追偿清收创造有利条件，代偿回收率达50%，工作经验得到国担基金专题推广。十堰担保集团争取市政府组织召开专题会议研究推动金融司法合作相关事宜，协调、推动市中级法院印发文件要求优先处理新型政银担合作业务相关案件，为加快追偿清收创造条件。

（五）数智化转型步伐加快，不断提升融资担保服务效率。省再担保集团成功建成了国担基金体系内首家省级数据分中心，顺利打通了与省地方金融管理局的监管数据交互渠道，搭建了专属“再担云”工作集群，实现了大数据风控模型、财务信息化系统本地化部署，监管数据报送的本地端环境已实现连通。2024年武汉融担公司核心业务系统上线运行，实现多渠道项目进件、“零跑路”对客服务、自动化文本交互、智能化标签管理，支持业务全流程线上化及银担系统直连对接，已有4家合作银行通过系统填报业务，累计处理业务7,000多笔，有效提升了银担双方业务办理效率和客户体验感。襄阳担保集团积极推动担保业务审批与风控管理系统及企业大数据情报应用系统建设，利用大数据技术对客户信息进行深度挖掘与分析，为担保决策提供更加科学、准确的依据，提高业务办理效率。光谷科担公司“企业融资担保数据集”数据产品成功上线湖北‌科创供应链“天网”平台，科担云系统不断迭代升级，利用大数据和智能信息化技术打造数字化担保业务。

2024年

全省科技融资担保体系建设情况通报

2024年，省再担保集团在政策引领下会同省科担公司加快推动我省科技融资担保体系建设，引导政府性融资担保机构加大对科技型企业的支持力度，充分发挥产品创新、模式优化、科技赋能等效用，使融资担保服务“科技强省”战略的作用不断彰显。

一、科技融资担保业务开展情况

截至2024年底，我省再担保体系内科技型企业在保7,722笔、5,274户、227.08亿元，覆盖我省8.67%的科技型企业；其中专精特新企业在保1,422户、86.61亿元，覆盖率达到22.98%。2024年新增7,116笔、4,709户、208.59亿元。

科技担保业务新增规模排名靠前的有：

1、省科技担保公司（898笔、30.29亿元）

2、武汉光谷科技担保公司（708笔、24.81亿元）

3、武汉市融资担保公司（1,165笔、22.59亿元）

4、湖北省中小微担保公司（563笔、12.37亿元）

5、荆州市融资担保集团（299笔、9.76亿元）

2024年，省科担公司新增担保业务1,134笔、34.35亿元，在保项目1,077笔、32.25亿元。“科担联合贷”年度新增215笔、8.93亿元，“科担联合贷”新增规模排名靠前的有黄石市担保集团（33笔、11,380万元）、荆门市担保集团（23笔、9,690万元）、荆州市融资担保集团（17笔、8,200万元）、湖北国创担保公司（16笔、7,200万元）、阳新县中小担保公司（9笔、4,670万元）。

二、主要做法

（一）政策引航，支撑湖北科技融资担保发展。2024年，财政部等四部门联合发布《支持科技创新专项担保计划》，引导政府性融资担保机构深入实施创新驱动发展战略，撬动更多金融资源投向科技创新领域；省人民政府办公厅印发《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》，湖北省地方金融管理局会同四部门联合印发《进一步加强全省融资担保体系建设更好服务经济高质量发展的若干措施》，提升科技担保业务覆盖面和规模，加强对科技型中小企业的增信支持；武汉融担公司创新开展“股+债”多元化服务，与16家科技型企业签署了《跟投权授予协议》，为科技型企业多元融资提供新路径；监利市出台《将政策性担保引入科技型中小微企业知识产权质押融资先行试点改革事项创建工作方案》，将知识产权无形资源转化为有形的融资功能，有效提高小微融资便利度；竹山兴竹担保公司制定《竹山县兴竹国有融资担保公司领导包联包保责任制方案》，分赴各包联包保企业进行走访，推动科技型企业解决融资难、融资贵等问题；神农架林区人民政府印发《神农架林区科技创新贷款实施细则》，落实了科技担保资本金补充、贷款贴息、担保费补贴等政策。

（二）体系领航，稳固湖北科技企业远航根基。省再担保集团持续加强与体系内担保机构的协作，今年共有82家担保机构开展科技融资担保业务。作为省级唯一科技担保专营机构，省科担公司持续发挥体系龙头作用，深化银担合作，不断创新产品，积极推广以信用担保为主的服务模式，在保信用业务30.23亿元，占比89.31%，引领全省政府性融资担保机构对科技型企业实现精准滴灌。省科担公司以“科担联合贷”为业务纽带，与体系内57家担保公司实现业务落地，覆盖率达85.1%，打通超20家合作担保公司与国有大行的合作空白，截至12月末，“科担联合贷”在保192笔、金额8.12亿元，客户平均贷款利率低至约3.82%，有效降低客户融资成本、提高企业获得感。

（三）产品启航，引领湖北科技企业逐梦新航域。省再担保集团联合省内担保公司聚焦科技企业融资痛点，以一系列突破性的产品创新举措，为科技与金融的深度融合注入强劲动力。省科担公司联合咸宁担保集团、咸宁高新区推出“科担园区联合贷”产品，首次设立园区科技担保业务风险补偿资金池；武汉融担公司“科易担”产品采用打分卡模式快速准入和测额，保障科技型企业获得持续稳定的资金支持；十堰担保集团正式入驻“湖北科创供应链天网平台”，上新“产业升级贷”“绿色发展贷”“产供强链贷”“科技创新贷”四项专项产品；鄂州中小担保公司借助微众信科“征信风控云”大数据分析功能开发了“科创担”信用产品，有效优化审批手续，提高业务效率；光谷科技担保公司推出“专精特新担”“专精特新知识产权证券化”“光电担”“中试担”等特色科技金融服务产品，坚持按照平台“1+5+15”需求响应机制，截至目前，已服务“天网”平台科技企业450余家。

（四）模式助航，推动湖北科技企业破浪前行。省再担保集团持续挖掘科技融资担保体系建设突破点，支持省内科技融资担保机构探索发展新模式。省科担公司携手进出口银行湖北省分行落地首笔小微企业“外贸通”业务，借助金融科技手段有效提升小微企业融资效率；省中小微担保公司联合湖北国创担保公司推出“联融担”产品，综合成本低、融资金额大、担保措施灵活，引导金融资源支持科技创新类中小企业发展；光谷科技担保公司协同光谷金控集团科技投资等金融服务板块，探索综合化、全方位投融资模式，为企业提供“投贷担”联动融资服务；鄂州中小担保公司持续优化“再担科担贷”产品服务模式，主动上门为科技型中小企业提供“店小二”式金融服务，优化业务操作流程，简化资料要求，结合企业经营情况“量身定做”融资方案。